重庆市渝中区巴渝公益事业发展中心
第二个三年计划执行情况报告
(2017 年-2019 年)
重庆市渝中区巴渝公益事业发展中心主任 郑建
2019 年 11 月 23 日
各位理事、监事、顾问及参会人员:
根据巴渝公益第二届理事会第七次会议安排,我代表执行机构介绍巴渝公益第二个三年计划执行情况。
一、认真加强党的建设
巴渝公益党支部成立于 2015 年 6 月,到 2016 年底,巴渝公益党支部有党员 8 人(其中流动党员 1 人),到目前,巴渝公益党员 11 人(其中在职党员 4 人,流动党员 7 人)。
(一)日常党务工作
1.加强一把手抓党建。巴渝公益党支部书记先后由原第一任书记张贺新调整为余薇,后调整为郑建,从流动党员担任书记到职工担任书记到法人担任书记,进一步加强党组织在社会组织治理中的作用发挥。
2.加强非公党建示范点建设。2017 年 1 月,巴渝公益党支部完成街道党工委安排的非公党建示范点阵地建设工作,协助街道党工委认真开展对后进党支部的帮扶工作。
3.严格开展组织生活,着力推进非公党建规范化建设。巴渝公益党支部认真开展“三会一课”及年度评议工作,三年来开展“两学一做”学习教育活动 20 余次;每月按时收缴党费,让支部党员过好“政治生日”;严格开展党员组织关系摸排自查工作,广泛听取党员群众的意见建议。
(二)建立健全党建制度
1.2018 年 11 月下旬,我中心召开理事会对章程进行修改,将社会主义核心价值观及党的建设工作加入党章。加强党组织对重大事项把关制度,凡是属于组织发展的重大事项,均事先通过党支部党员大会进行讨论审议,严把社会组织发展方向。
2.制定党支部书记为党建工作、意识形态工作第一责任人制度,并得到有效落实。2018 年 8 月份,中心开展了全面清理所属网络平台负面涉及薄王余毒、孙政才恶劣影响相关负面有害信息。我中心技术人员对我中心所属网络账号发现的 15 条有关信息进行删除。
二、日常管理
(一)加强内部治理,依法履行变更登记手续
三年来,执行机构配合组织召开 7 次理事会会议,做好《章程》及相关制度、第二个三年发展计划、年度计划总结等重要文件的起草和执行工作。
(二)人力资源状况
在 2016 年底,巴渝公益有 5 名专职(含 1 名见习人员),经过 2017 年人事变动,和 2018 年初大换血,到目前,办公室有 7 名专职工作人员,其中 4 人工龄超过 1 年,队伍日趋稳定。通过修订薪酬办法,完善激励机制,不断提高员工收入,正式员工均签署劳动合同,缴纳社会保险和住房公积金。
(三)财务管理情况
在这三年里,巴渝公益业务活动主要围绕环境保护、党群服务和其他项目活动开展。据不完全统计,2017 年-2019 年,业务收入总和已达到 370 万元,随着业务板块的调整,收入结构将发生较大的变化。
(四)涉外事项报备情况
巴渝公益实施的重庆高校学生能源消耗和生活现状调查项目、农村环保志愿服务网络支持项目是由社区伙伴(香港)北京代表处支持的,太平洋环境组织 2018 年年会暨环境保护中的公众参与和科学普及专题培训项目是由太平洋环境资源中心(美国)驻重庆代表处支持的,均按照程序向境外办、市生态环境局、区民政局以及相关联的相关部门进行了备案。
三、业务活动开展情况
(一)以志愿服务为抓手,推动生态环境保护公众参与
1.承接 2 支市级志愿服务队伍,助力“山水之城美丽之地”建设。从 2018 年 9 月起,巴渝公益承接重庆市生态环境保护志愿服务总队的工作,一年多来,指导各区县建立生态环境保护志愿服务队伍 124 支,累计招募志愿者 6300 余人,开展志愿服务 970 余次,提供服务时长达到 11.5 万小时,媒体报道 280 余次。同时与永川区、万州区、长寿区生态环境局分别签署配套项目,通过项目合作的方式重点推动当地生态环保志愿服务工作。从 2019 年 8 月起,巴渝公益又承接了重庆市城市提升志愿服务总队的工作,累计建成 111 支,其中市级总队 1 支,二级队伍 53 支,三级队伍 56 支,四级队伍 2 支。三个月以来,共开展城市提升志愿服务活动 320 余次,累计招募志愿者 4000 余人,志愿服务时长累计 5.8 万小时,媒体报道 220 次。
2.渝中区环保科普讲座。2017 年 8 月,招募环保科普志愿者 20 余名,分为大气、水、垃圾等 5 个小组分别进行专业培训,开发科普讲座课件 5 个。从 9 月 11 日至 11 月 10 日两个月时间走进渝中区 77 个社区、南岸区 1 个社区科普大学开展环保科普讲座活动 79 场,直接服务累计 2000 余人,发放《中华人民共和国环境保护法》《重庆市环境保护条例》《环境污染投诉指南》《垃圾分类指南》等宣传资料 5000 余份。
3.实施“百镇千村万户”生态环保宣传教育项目,从 2018 年 7 月起走进重庆市万州区、永川区、涪陵区等 10 个区县 49 个乡镇(街道)村社,开展 131 场活动,覆盖上千个村社,共招募培养志愿者 200 余人,提供志愿服务 1000 余人次,直接服务近 10000 人次,覆盖超过 170 万农村居民。目前中标“南岸区乡村生态振兴志愿服务项目”,也将在 2 个月内走进南岸区 5 个镇街近 60 个村社开展宣传教育活动。
4.巴渝公益坚持垃圾分类环保志愿服务活动。三年来,为高校环保社团、社会组织、区县各小学开展垃圾分类培训 40 余次,还自主开发环境教育游戏和课程 10 余个,累计招募 2000 多名志愿者,以课堂授课、互动游戏的方式将垃圾分类的绿色风刮进校园、刮进社区、刮进楼宇等地。
5.重庆高校学生能源消耗和生活现状调查项目。在社区伙伴支持下,从 2018 年 9 月起,在重庆师范大学、重庆邮电大学、重庆大学城市科技学院、西南大学和重庆电力高等专科学校依托学生社团组建项目团队,推动大学生环保社团在大学校园开展能源调查活动和校内外节能环保宣传活动。通过项目活动了解大学生能源浪费行为和认知,掌握高校耗能状况,影响大学生对能源消耗的认识,提高大学生节能环保意识,促进大学生从自身生活出发,反思生活方式对能源消耗的影响,并身体力行推动减少生态负担的生活态度。
6.农村环保志愿服务网络平台建设项目。本项目计划探索另一种本地志愿者培养和支持方式,搭建一个推动社区为本环保行动的本地志愿者网络。本项目将依托重庆市璧山区二、三级生态环境保护队伍的架构,以璧山区为主要项目点,并辐射北碚区的偏岩镇,结合社区外部和内部志愿者,培养重庆市璧山区和北碚区的本土环保力量,协作当地农村社区认识和反思农村环境危机,并立足于本地生活,开展以社区为本、以本土智慧为基础、适宜本土的环境保护行动,推动社区共同参与改善农村生态环境质量,提升农村居民生活幸福感。
7.围绕“垃圾分类”组建“重庆壹起分学习网络”,引入“垒土行动”助力社会组织学习垃圾分类知识,推动社会组织参与垃圾分类工作,并组织开展各类主题宣传教育活动,走进社区开展示范活动、幸福社区生活垃圾分类志愿服务项目、走进学校开展“无废城市”主题志愿服务活动。围绕“无废城市”开展塑料垃圾回收现状调研项目及无废城市进校园、环保设施向公众开放等系列志愿服务活动。
(二)加强社会组织之间的交流合作、人才培养、调查研究,继续推动社会组织健康发展
1.继续渝中区国贸中心党群服务中心项目。国贸中心党群服务中心作为我中心的一个延伸性项目,在原有的基础上,我中心继续依托党群服务中心推动社会组织发展,至 2019 年 9 月退出项目以来,组织开展 200 余次主题服务活动,直接服务人数超过 10000 人次,接待来访 100 余批次近 2000 人。
2.开展环保社会组织健康发展调研项目。在 2015 年摸排的数据基础上,通过二手数据和资料收集、问卷调查、抽样访谈、主管单位及登记管理机关访谈相结合的方式进行。分析完成《重庆市环保社会组织发展现状调研报告(2017 年)》和《重庆市大学生环保社团发展现状调研报告(2017 年)》。项目调研报告已经形成参政议政素材,通过九三学社重庆市委审核通过,作为参政议政提案向 2018 年 1 月召开的重庆市政协提交。同时已被列为报全国政协和九三学社中央的参政议政素材。
3.依托巴渝绿色菁英计划,培养高校环保社团骨干。2017 年继续开展第三期巴渝绿色菁英计划项目,开展重庆市高校环保社团能力建设培训,来自重庆市高校的 13 个大学生环保社团、1 个中学生环保社团、1 个社会组织的负责人和巴渝公益直属环保科普志愿者共 36 人参加培训。培训为期两天两夜,主要针对学生环保社团的发展现状和需求开展针对性培训。
4.执行“爱水一课堂”(重庆站)项目。在中华环境保护基金会和重庆市环境保护宣传教育中心的支持下,TOTO 水环境基金“爱水一课堂”(重庆站)项目招募近 40 名学员开展水环境教育师资培训,并推动学员回到社区、学校开展水环境教育活动 27 场次,其中社区、学校等室内活动 23 场,室外活动 4 场,直接服务人群有 637 人。同时建立在线学习交流平台,安排专家实地走访观摩活动执行情况,搜集整理教案并组建西南大学评委组一支进行教案评选,累计收到教案 40 余份,最终评审出一等奖 2 个,二等奖 4 个,三等奖 6 个,鼓励奖 8 个,优秀实践奖 10 个,并将获奖案例整理成教案集进行推广复制,同时举行水环境教育优秀教案表彰及经验交流会。
5.承办太平洋环境组织(美国)驻重庆代表处 2018 年年会暨环境保护中的公众参与和科学普及专题培训。来自全国各地的十五家环保机构 40 名代表参了会议,整个会议采用了“更少废弃物”原则,为参会代表进行公众参与的能力培训,主要针对伙伴项目宣传能力的提升,和进行趣味性环保科普能力的提升。
6.渝中区社会组织等级评估项目。2018 年底开始,巴渝公益承接渝中区支持社会组织参与社会服务项目连续开展了 2018、2019 年度的评估工作,目前已参评 11 家组织。由于项目预期目标是 20 家社会组织参评,目前未完成既定目标,项目款将于年底退回约 4 万左右。同时,巴渝公益竞标江北区社会组织等级评估项目失败。
(三)其他社会服务及社会工作
1.“益起过年—你笑得如此灿烂”公益项目。(2017 年 1 月-2 月)
在中国社会福利基金会苗基金支持下,巴渝公益作为承办单位之一与云阳世川社会工作服务中心合作,于 2017 年初走村入户为 100 户家庭拍摄全家福,并将拍摄的全家福照片打印装裱后送至留守儿童家中。
2.汇丰村镇银行精准扶贫项目。巴渝公益在汇丰银行的支持下,为都督乡梁桥村送去价值 3 万元的太阳能路灯,解决了 1000 余名村民出行照明问题。
3.紫荆园社区社会工作室服务项目。该项目是我中心首个重庆市民政局支持的政府购买社会工作服务项目。项目从 2016 年 9 月到 2017 年 8 月实施完成,项目共计开展 21 次社区活动,1 次大型项目宣传活动,2 次社区义诊活动,6 次社区讲座活动(包括健康知识讲座 4 次,法律知识讲座 2 次)。4 个小组活动,共开展 16 次小组活动(丝网花小组、老年人防诈骗小组、手机学习小组、防诈骗小组),4 次志愿服务活动。为三位居民提供每人 3 次的个案面谈服务,得到服务对象的好评。该项目结项后,巴渝公益完全退出社工领域。
四、对外交流合作
巴渝公益加强与市环保局、区委组织部等政府部门之间的交流,并承接政府职能部门委托的项目活动;积极参加市人大环保工作座谈会、市生态环境局与环保社会组织座谈会、中华环保社会组织可持续发展年会等交流活动;积极参加长沙参加全国环保社会组织培训班,到南京参加化工园区环境管理提升项目中期培训班;加强与社会组织之间的交流与合作,组织召开环保社会组织交流会,积极参加太平洋环境组织年会,接待小书包公益、万州德立、中国乡建院、柳州市社会组织孵化基地、南京绿石、绿色龙江、合肥善水等组织进行交流;加强对外交流,参加巴斯夫利益相关者对话、英领馆减塑沙龙、重庆公益慈善事业发展交流会等活动。
五、荣誉
三年来,巴渝公益获得各类荣誉 10 项,其中集体荣誉 3 项,包括厅局级 1 项、处级集体荣誉项;职工个人荣誉 6 项,包括省部级 1 项、厅局级 2 项、处级 4 项。
六、媒体报道
三年来,各类媒体报道 150 余次,其中生态环境部主管的《中国环境报》、民政部主管的《公益时报》、市人大机关刊物《公民导刊》、市委组织部机关刊物《当代党员》、重庆日报等省市级以上报纸、杂志、新闻网站等各类媒体报道报道 40 余次。